第九章 挖掘历史文化底蕴，打造特色文化名县

充分发挥黄龙府文化、辽金文化等深厚历史文化优势，切实落实特色文化名县建设规划纲要，积极争创国家历史文化名城和全国文化先进县。加强特色文化资源保护与开发，科学推进文化景观工程，大力扶持文艺精品创作，全面打造农安特色文化体系。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，加强公共文化设施建设和文化产品供给，为广大群众提供更均等、更优质、更便利的公共文化服务。全力扶持文化产业发展，重点打造以太平池、波罗湖湿地、辽金时代观光园为核心的文化与旅游融合发展示范区，推进文化与旅游、餐饮、传媒等产业融合发展。

一、全面打造特色文化体系

围绕争创国家历史文化名城的目标要求，挖掘和弘扬黄龙府文化，加快开发特色文化景观项目，打造文化精品和文化品牌，全面提升县域人文形象和文化综合实力。

壮大文化存量，完善文化体系。开展可移动文物、非物质文化遗产、民间艺术和文艺人才（社团）等为主要内容的县域文化资源普查。对以“夫余、渤海、辽、金”为主体的黄龙府历史文化进行系统挖掘，完善黄龙府文献典籍体系。创建黄龙府文化信息库，争取纳入国家文化信息资源共享工程。

组织申遗申报，抢占文化高端。启动国家、省、市文物保护单位升级申报和省、市、县三级非物质文化遗产申报工作，启动申报国家诗词之乡。积极开展申报吉林省暨国家历史文化名城、吉林省暨国家特色文化乡镇、社区申报工作可行性研究和国家文明县城创建工作。力争将左家山遗址和田家坨子遗址纳入第八批全国重点文物保护单位行列。

突出文化特色，开发景观项目。适时推进古城墙等古迹异地复建工程，复原文化遗存。打造古城街辽金特色文化街区，规划建设好拥水公园，推进辽塔和左家山遗址保护性开发。打造一批历史文化景观，创造性地建设一批现代公益性文化景观。

实施精品工程，打造文化品牌。实施黄龙戏品牌化发展战略,加强黄龙戏传承与保护。以黄龙剧院为平台，重点开发一批适宜旅游市场需求的黄龙戏产品，探索黄龙戏连锁经营模式，发展小剧场、大舞台等演出形式，进一步打造黄龙戏产业营销链条；依托黄龙戏，以舞台艺术、巨大题材影视、重大新闻出版、重点文学艺术、优秀文化作品“五个一”工程为载体，打造舞台精品，力争纳入国家文化部舞台精品工程；依托旧体新诗、巴吉垒诗乡，着力打造诗歌文化品牌；以黄龙府文化艺术节和农安县全运会为主体，打造综合性节庆文化品牌；依托传统庙会，大力挖掘民间民俗文化活动，打造原生态文化活动品牌；依托书画艺术协会，以开展推介、扶持精品创作等为手段，提升书画艺术整体水平，打造书画艺术品牌。

二、加强公共文化服务供给

加快城乡文化基础设施建设，推进特色文艺作品创作，壮大文化人才队伍，切实加强公共文化产品供给，促进公共文化事业繁荣发展。

完善文化设施建设。加大集文化馆、图书馆、博物馆、黄龙戏传承中心于一体的多功能、现代化、标志性文化活动中心建设力度。论证规划建设仿古街区，建设好人民公园、府前广场、龙府广场等文化景观。高标准加强乡镇文化站、农家书屋、健身场所，屯（组）欢乐庄稼院建设，与县文化活动中心共同构筑起县、乡、村、屯四级公共文化设施与服务网络。

加强公共文化产品供给。建设现代传媒体系，加强网络文化建设，加大图书馆、博物馆、文化馆等公共文化设施免费开放力度，探索公益性演出补贴制度。持续开展黄龙府文化艺术节、全民运动会等重大文体活动。制定优秀文艺作品扶持奖励办法，结合农安特色文化资源实施“五个一”精神文明工程。

加强文化人才队伍建设。实施人才兴文，加强政策支持，充分利用县域基金，打造文化队伍。制定实施特殊文化人才引进培养计划，对黄龙戏主演、有突出成就的文学文艺创新型人才等给予引进、使用、待遇上的优惠政策，对本土人才的发现和培养给予物质支持。制定实施文化战线从业人员培训提升计划，有针对性地对文化从业人员和业余文化骨干进行对口业务培训和管理，培养全能型精英型文化人才。

扶持特色文艺作品创作。建立以文化生产单位和个人为主体、以市场开发为重点，以完整产业链为依托，以版权保护为保障的文化创新机制。制定优秀文艺作品扶持奖励办法，大力扶持文艺精品创作。

发展群众文化活动。积极培育基层特色文化品牌，深入开展全民阅读、全民健身活动，推广文化下乡、“广场文艺天天演”、“黄龙戏”进校园等活动。鼓励群众共建共享，支持群众兴办各类文化团体，各乡镇、村（社区）实施“一乡一品、一村一品”。整合全县各类文化媒体资源，壮大主流舆论，加强对新兴传播载体的规范管理，优化网络市场环境。

三、培育文化产业全面发展

充分利用和开发黄龙府文化资源，大力弘扬地域民族文化，重点培育新兴文化产业，促进农安县文化产业繁荣发展。

重点发展七大文化产业。发挥文化核心引领作用，促进产业融合发展。文化旅游业主要打造辽金历史文化旅游黄金线路，着重发展以波罗湖湿地为主的绿色生态文化游项目。演艺娱乐业以黄龙戏为主打品牌，大力开拓文化演艺市场，扶持民间演艺经营。文博工艺业主要开拓古玩、书画、珠宝、家居工艺、黄龙府特色旅游纪念品等文博工艺品市场，建设“农安文艺成果会展中心”。餐饮服务业积极开发具有辽金历史背景的头鱼宴、头鹅宴等黄龙府特色精品菜系和以本地特产大鹅、家兔为原材料的特色民间菜系。体育健身业以县全运会、公路自行车项目和冰上项目为引领，拉动民间体育产品消费需求。文化传媒业充分利用辽金历史文化、黄龙府文化资源，积极推进印刷、广告、音像制品企业发展。文化创意业积极引进动漫、软件开发、网络游戏等创意文化产业，大力扶持广告设计、艺术培训、创意策划等产业。以文化事业发展培养文化消费需求，以文化产业发展丰富文化服务供给。