一、过去一年工作回顾
即将过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,我们紧紧围绕县委县政府各项工作的安排和部署,以调结构扩产能为突破口,以建设“幸福小城子”为总目标,全乡各级干部群众凝心聚力,开拓创新,不折不扣地完成了年初确定的各项工作任务。
——各项经济指标全面完成 地区生产总值达到 9.77亿元,同比增长8.5%;规上工业企业发展到3户,总产值达到3.5亿元;社会固定资产投资6.5亿元,同比增长8 %,工业固定资产投资4亿元,社会消费品零售总额3.5亿元,同比增长21%。
——招商引资稳步推进 2017年吉林油田在小城子区块钻探天然气井10眼,目前已经全部完钻,加之基础设施建设,共投入资金近 2.5亿元。待产天然气井达5眼,天然气日产能提升8万立方米,累计日产能达30万立方米。
吉林科瑞“笨炸豆油项目”主体工程已完工;胡三农副产品公司冷库扩建工程已完工并投入使用;花园水泥制品厂及长青保温材料厂完成产业升级并投产达效。
投资53万元完成山泉湖盘山路、接待餐厅、凉亭和长廊建设,山泉湖旅游度假村获“长春市休闲农业与乡村旅游示范单位”和“农安县最有魅力乡村休闲旅游单位”称号。
投资50万元,建设了小城子乡镇江口村松花江码头,项目建设已经竣工。投资90万元购买2艘豪华旅游船,已经定制;该项目将作为精准扶贫产业,安排贫困劳动力就业,增加贫困户收入,带动当地经济发展,为贫困村摘帽打下坚实基础。
——种植业结构调整成效显著 2017年中央一号文件下发,特别是县政府关于种植业结构调整会议之后,小城子乡党委高度重视,成立了党委书记任组长,乡长和主管领导为副组长,各相关部门领导和村支部书记为成员的种植业结构调整领导小组。召开了全乡三级干部参加的种植业结构调整工作会议,会上传达了县政府会议精神,对全乡2017年种植业结构调整进行了详细安排和部署,明确了各村2017年种植业结构调整工作任务。
全乡共有耕地面积13314公顷,其中水稻面积3040公顷,旱田面积10274公顷。根据种植业结构调整的目标要求,通过各级干部的共同努力,全乡各种农作物种植面积分别是:玉米种植面积5810公顷,水稻种植面积3040公顷,杂粮杂豆2570公顷,西瓜香瓜335公顷,高粱265公顷,葵花256公顷,三辣248公顷,薯类212公顷,花生208公顷,蔬菜207公顷,旱稻45公顷,小麦15公顷,药材15公顷,林果52公顷,谷子52公顷,黄烟35公顷。 通过调整,非玉米种植面积总计7504公顷,占总耕地面积的56.3%。
——高标准农田建设任务全部完成
投资2600万元的高标准农田(水田)示范区工程已经竣工并运行。修建田间水泥路约35公里,修建干、支、斗渠衬砌约4200延长米。
投资1400万元的潘家屯村高标准农田建设项目也于11月末竣工。此项工程共修建通屯水泥路11公里,打抗旱机电井60眼,架设高压输电线路14.1公里,低压输电线路12.5公里,安装变台31个,机电井配套部件已经发放到农户手中。
——安全生产常抓不懈 乡党委政府年初召开了党委(扩大)会议,研究制定了小城子乡安全生产工作目标管理责任制和考评细则。就安全生产工作召开了专题工作会议,提出了明确要求。各网格包保人员对所辖企业进行了不定期例行检查,包括13家高危企业,31家重点企业和360户个体工商户,对存在的安全隐患进行了及时处理,确保了全乡无重大安全事故发生。
——信访件办理井然有序 乡政府制定了小城子乡信访工作目标管理责任制和考评细则,本着谁主管谁负责的原则,分管领导和各部门密切配合,积极处理信访事件。全年处理市长电话信访件25件次,多涉及咨询土地保险、占地补偿等相关事宜,均得到了及时处理;乡信访办接待上访人32人次,涉及土地纠纷8件,石油占地补偿不到位12件,土地保险咨询6件,均得到了妥善解决。
——精准扶贫工作持续推进 全乡共有贫困人口979人505户。2016年末已脱贫245户459人,2017年末脱贫201户397人。剩余贫困户26户41人,计划在2018年完成脱贫任务。乡政府多次召开精准扶贫专题会议,对精准扶贫工作进行详细安排和部署。所有包保贫困户的乡干部对扶贫对象的家庭状况进行了认真摸底对接,研究脱贫措施,制定脱贫方案。对每个扶贫对象都制定了帮扶计划或者项目发展规划,并且一对一签订了承诺书。在帮扶措施方面,或发展养殖项目、或安排贫困劳动力到合作社就业。全年共完成低保户危房改造64户,年末确保脱贫任务的完成。
——环境综合整治进一步加强 环境整治工作常态化运行,全天候保洁,不留死角。大力开展清清河行动,对松花江小城子段沿线的柴草垛、生活垃圾及建筑垃圾进行统一集中清理。美化绿化工作不断改进,先后对龙城公园、松华广场、街道的死树进行了更新改造.打造园区出口微地形2000平方米,动用土方2000立方米,栽植新疆杨等各种树木2000余棵,栽植各种花卉30000株。人居环境明显改善,老百姓的幸福指数逐年提高。
——民生工作稳步推进 西王家村4.5公里通乡水泥路建成通车;潘家屯村通屯11公里水泥路建设工程全部竣工。菜园子村投资4.7万元,新建民生广场1200平方米;小城子村投资15.8万元,新建民生广场1500平方米,安装健身器材4组。
——防汛工作未雨绸缪 按照县里防汛工作要求,乡里制定了详细的防汛预案,6月10日召开了全乡防汛工作调度会,对防汛物资储备、人员安排、预案实施进行详细部署,15日召开了全乡防汛工作会议,为确保安全度汛奠定了坚实基础。
2018年主要工作
一、加快现代农业进程,打造发展新动能。
牢牢抓住土地承包期延长的政策红利,全面加强农业三大体系建设。一要不断完善示范区建设。按照“T型现代农业走廊”总体布局。创建现代农业产业示范园,打造绿色无公害水稻示范区、特色萝卜种植示范区、耕地轮作项目连片示范区,继续谋化推进农产品产地初加工项目,促进产业融合,带动全乡农业快速发展。二要不断提高综合生产能力。启动西王家高标准农田二期建设,推动潘家屯村高标准农田项目区特色作物种植,不断提高农业良种化、机械化、科技化、信息化水平。三要不断加速产业化进程。加大农牧业加工企业引进力度,延伸产业链条,重点扶持在新农副产品、龙翔粮食大米加工、科瑞农副产品、泽硕蔬菜等企业发展壮大;深挖农业品牌潜力,打造地域农产品品牌;大力推进土地流转,积极培育典型新型经济主体,推动农业向高端化发展。
二、全力推进项目建设,培育发展新引擎。牢牢抓住发展第一要务,瞄准工业优质化方向,全力扩大乡域经济底盘,依托天然气产业,同步培育壮大传统产业、主导产业和新兴产业,形成具有带动作用和引领作用的产业集群。一要在天然气开发上实现新突破。加强与吉林油田的沟通协作,继续营造良好环境,为吉林油田开发做好服务保障。力争全年再开钻开然气井10眼,天然气日产能再提升5万立方米,为园区企业落位打下基础。二要在招商引资上实现新突破。盯紧牧原生猪、华润生物质电厂、松江变电所等项目,成立专门机构服务企业,以招商引资延长产业链条,确保项目顺利推进,形成新的优质投资。三要在转型升级上实现新突破。通过现有企业技术改造实现转型升级。扶持花园水泥制品厂完善相关手续、兴源粮食扩建土地供给,盘活土地资源、实现乡级财政新增长。
三、释放乡村旅游活力,拓展发展新空间。强化“N+旅游”战略思维,坚持特色化发展方向,加快滨江资源、农业资源开发和利用,促进乡村旅游产业不断壮大,推动经济转型升级。一要完善现有旅游设施。通过争取项目资金,不断完善西王家山泉湖旅游景点设施,依托良好的现代农业基础和独特的人文风光进行开发和建设。镇江口滨江观光旅游项目一期投入运营,吸引社会化资本进入,不断完善景点基础设施,让产业扶贫效应更加夯实。二是整合发展全域旅游。《编制乡村旅游规》、成立乡村旅游协会,通过政府引导,行业管理,充分整合乡域内所有旅游资源,打造旅游精品线路和产品,使之成为乡域经济发展新的增长点。
四、实施乡村振兴战略,提升村屯建设形象。认真落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,率先落实乡村振兴战略。一要突出乡村面貌提升。加强村屯基础设施建设,大力推动美丽乡村建设。明年重点在基础条件较好、示范带动明显的村屯打造2个美丽乡村示范点。二是突出生态环境质量。大力推进秸秆禁烧、河长制和乡村环境卫生整治工作的落实,以“绿水青山”促进农业、旅游、文化等多产业跨界融合,形成“生态美丽、发展兴旺、百姓幸福”的良好局面。三要突出盘活土地资源。积极争取“土地增减挂钩”试点项目,整合村屯,释放乡村空间,助推美丽乡村建设。
五、着力保障改善民生,提高群众的幸福感。把人民对美好生活的向往,作为奋斗目标,摆在突出位置。一要坚决打赢脱贫攻坚战役。加大扶贫政策落实力度,确保健康扶贫、教育扶贫、危房扶贫、社会兜底等扶贫政策和帮扶措施与贫困户无缝对接;加大产业扶贫力度,扶持新型经营主体和龙头企业提供技术和资金支持,加大养殖、电商、乡村旅游和光伏发电产业项目覆盖面,让更多困难群众走上致富路。二要协调发展各项社会事业。积极推进合作医疗、新农保、社会养老保险政策宣传和保费收缴工作,加强养老机构的创新与管理,全面完成村级文化广场建设,开展好群众文化和全民健身活动,让群众生活有保障,生活有质量。
六、深化全面从严治党,强化事业发展保障。事业兴衰,关键在党。我们必须坚持党要管党、从严治党,不断加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。全乡各级党组织和广大党员干部,要牢牢把握“四个伟大”深刻内涵,全面落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,把从严治党不断引向深入。
一要立足补钙醒脑,切实加强思想建设。深入领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质和实践要求,不断加深对中华民族伟大复兴中国梦的认识和理解。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“做表率、当先锋”行动,切实抓好意识形态领域工作,牢牢把握话语权和主动权,始终凝聚助推发展的强大力量。
二要立足夯基固本,切实加强组织建设。牢固树立大抓基层、抓实基层的鲜明导向,在西王家村作为全县党建示范村的基础上,再培育1个党建设示范村,积极发展壮大村集体经济,加大软弱涣散基层党组织整治力度。同时更加关注非公党建工作,通过持续发力抓基层,促进基层组织建设全面进步、全面过硬,更好地发挥服务群众战斗堡垒作用。
三要立足强化监督,切实加强廉政建设。在保持反腐高压态势上持续发力,坚决查处脱贫攻坚工作中侵害群众利益的“微腐败”问题。充分发挥村务监督委员会的作用,全面实施村务公开制度,坚决查处村干部贪污侵吞集体财物、套取国家资金、侵害群众切身利益等问题。全面落实国家监察体制改革要求,不断巩固和拓展反腐败压倒性态势,切实以党风廉政建设和反腐败斗争实际成效取信于民。
同志们,全面决胜小康,我们肩负的责任重大而又光荣,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市县委的坚强领导下,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十九大精神上来,继续不忘初心、牢记使命,开拓进取、真抓实干,为实现经济社会全面振兴发展,开启新时代幸福小城子建设新征程而努力奋斗!