自然情况

伏龙泉镇位于两地三县十七乡镇中心，幅员面积282.7平方公里，耕地面积2.08万公顷，辖23个行政村，104个自然屯，209个村民小组，建有社区4个。镇区建成区面积4平方公里，规划区面积10平方公里，辖区总人口7.84万人，其中城镇常住人口3万人，商户1200家。

镇内天然气探明可利用储量200亿立方米，纯度达98%以上；油页岩储量186亿吨，占全省总储量60% ；陶土储量大于150 亿立方米，优质陶土储量3亿立方米。

2012年，镇内建成吉林伏龙泉新能源产业园区，园区内初步形成了以大型国有企业华润集团、中石油、中石化、国电龙源电力公司为骨干的新能源开发利用产业集群，其中石油、中石化这2家采气厂日产天然气100万m3，为长春市和吉林市供应了近1/3的天燃气。

2016年重点工作完成情况

2016年全镇实现地区生产总值38亿元，全口径财政收入5087.08万元，地方税收2120万元；完成固定资产投资8.7亿元，实现社会商品零售总额17亿元，实现农民人均收收入12500元，为2017年工作开展奠定了坚实的基础。

一、工业发展水平不断提高。

完成工业项目建设投资4.5亿元，引进10个项目，新增规上企业16户，储备项目3个。

新建项目（8个）：吉林省西府食品有限公司大酱加工项目、繁华生物技术有限公司特色品种种植项目、农安县腾达木业有限公司木材加工项目、农安县志忱食品厂食品加工项目、伏龙泉镇食品厂食品加工项目、鑫成农产品有限公司果仁加工项目、吉林省鸿禧工程设备有限公司锅炉制造项目、香港源华农业科技集团有限公司秸秆加工项目。

扩建项目（2个）：伏龙泉镇富利达清洁用品厂铁布加工项目、伏龙泉镇东北杂粮有限公司粮食加工项目。

二、农业现代化进一步增强。

一是积极调整农业种植结构，玉米种植面积减少到15,800垧，经济作物增加到5000垧，其中马铃薯900垧、土豆3100垧，实现马铃薯、地瓜产量16万吨；二是完成了吉林伏龙泉现代农业示范区100亩特色农作物示范田以及39栋标准化温室大棚建设；三是有序推进农业保险工作，现已进入理赔阶段；四是高效完成秸秆打包工作。对于打包项目每公顷政府扶持50元，镇内共有19台（13大+6小）打包机、5台卷拾机（散机）从事打包作业，现已完成2000公顷的打包任务；五是早谋划、早落实、早启动做好林地清收工作，全镇累计完成退耕还林面积158.3公顷，超额完成今年任务数。

三、城镇化基础不断完善。

一是投入1900万元用于镇区道路改造、美化绿化亮化等基础设施建设：完成农伏公路、伏龙街等4.7公里道路拓宽改造，美化绿化亮化街路13公里，打造永安、巴吉垒、巨宝、长岭四个出口；二是投入资金180万元，用于伏龙泉镇区和新阳街路管理保洁，实行生活垃圾定时定点清收，主要街路全天保洁；三是投资2000万元，新开发商住楼2栋，面积2万平方米。

四、商贸物流业快速发展。

一是打造镇村电商平台。投资70余万元，在镇中心打造400多平米的伏龙泉青年电子商务创业园，建立了伏龙泉生活网，建成4个村级电商服务站，推动电商进村入户。截至目前，全镇电子商务交易额达到1467万元，其中微商1001万元，电商380万元，带动全镇2000多名青年实现就业创业；二是依托站前商圈和繁华商贸街推动商贸物流发展，新增临街商铺、餐饮店近20余家。

五、民生、社会事业全面发展。

一是投入资金2372.2万元用于匡家、保卫、东甸子、裕民、东榛柴、房身沟村村屯道路建设：新修村屯水泥路30.4公里，建设机耕路38.9公里；二是投入资金100多万元用于村屯卫生综合整治，做到无垃圾积存，路沟整洁。完成泉眼岭村连片整治验收，现已打造龙泉、同盟、蔬菜、顺山、泉眼岭5个示范村；三是着力改善中小学办学条件，提高教育教学水平，筹集资金600万元对伏龙泉中学6500平方米的综合教学楼实施加固，消除安全隐患。设立了镇中心小学龙泉山庄德育教育实践基地；四是组建了伏龙泉社区、新阳社区等4个社区，为群众做好便民服务；五是投入200多万元建设了18个村民文化活动广场，给老百姓提供了休闲娱乐的好去处；六是投入资金近150万元，完善治安防控体系建设，安装高清摄像头168个，全镇23个村主要路口均实现了监控布控，有3个村实现村屯道路监控全覆盖。在镇区重要路口安装了交通信号灯，规范了交通秩序；七是经过入户核查确认，全镇共有485户，1126人实现脱贫；八是关口前移调解信访矛盾，通过三级终结化解疑难信访积案1起，有效维护了全镇社会稳定;九是逢会必讲安全，每月定期组织安全生产隐患大排查，消除安全隐患，全镇全年未出现重大火灾、食品、药品、生产安全和交通事故。完成华润和东北杂粮2家规上企业标准化建设达标。

六、基层党建实现跃升。

累计投入440万元用于村部规范化建设，23个村按照“一厅三室”的标准完成了新建改造，其中新建7个村，改造16个村。实行硬件改造同软件配套同步实施，统一定制了便民服大厅的Logo、6个吊牌、11个制度和宣传板以及“三表一册一制度”，力求便民服务规范化、标准化。

2017年重点工作安排

一、规划先行，谋定后动。

坚持以科学规划为指导，聘请全国各院名家，编制完成《伏龙泉镇天然气发展详细规划》、《伏龙泉镇小城镇建设总体规划》、《伏龙泉镇商贸发展规划》等相关规划工作，为小城镇建设和管理提供依据，为政府聚集资源、引导投资谋划出路。

二、立足资源区位优势，着力打造特色产业。

立足伏龙泉镇天然气、油母页岩、风能等资源优势，抓住东北振兴有力契机，提前谋划包装产业项目。一是编制天然气发展规划，扩大天然气利用规模，促进天然气产业有序、健康发展；二是在对外宣传上下功夫，完善招商宣传片，把伏龙泉的资源区位优势宣传出去；三是依托本地特色资源，围绕新能源、陶土开发利用等大力招商，引进陶土加工企业1家，以天然气作为陶土加工的燃料，实现天然气和陶土资源的同步利用；四是力争完成招商引资4亿元，实现亿元以上项目落户2个。

三、着眼本地农产品，打造特色现代农业。

在发展现代农业上做足文章，继续积极调整种植结构，突出土豆、薯类等农作物为主打的特色产业。一是稳定马铃薯、地瓜种植面积5000公顷，新增标准蔬菜大棚40栋；二是积极申请、注册地域品牌，打造伏龙泉土豆、伏龙泉地瓜、伏龙泉粉条等特色农产品品牌，以品牌效应带动农民增收致富；三是延长农产品深加工链条，引进和培育马铃薯、地瓜产业化龙头企业，大力发展马铃薯、地瓜精深加工业，不断提高马铃薯、地瓜加工转化程度和加工产品档次，推进马铃薯、地瓜产业由数量增长型向质量效益型转变。

四、加强基础设施建设，打造特色城镇化。

以创建特色小城镇为抓手，依托区位优势，力争两年内把伏龙泉镇打造成为真正意义上的农安西北第一镇。一是完善小城镇建设总体规划，为城镇化建设提供科学依据；二是继续用好城建投融资体系，筹集资金加快镇区基础设施建设，通过PPP模式投资5000万元，建立污水处理站，承担镇区2.5万居民生活污水排放处理；三是积极引进中华燃气有限公司天然气项目，投入资金3000万元，建立天然气供应站，解决天然气入户难的问题，惠及镇区2.5万居民；四是镇企共建，投资4000万元完成镇区10公里主要街路拓宽和下水改造以及镇内25公里巷道改造，加强永安、巴吉垒、巨宝、长岭四个出口绿化、亮化、美化等配套设施建设；五是投入210万元用于镇区环境卫生管理、保洁，落实秸秆禁烧，抓好国家卫生镇创建；六是投入资金180万元，新修机耕路10公里，解决农民春耕秋收出行难的问题；七是按照美丽乡村建设的要求，打造精品示范屯，对村屯道路进行改造，对各户的大门、墙体进行统一布置。

五、紧抓“互联网+”，着力打造特色服务业。

突出全镇商贸业发展的强劲基础，围绕生产性服务业和生活性服务业并重的发展理念，进一步做大做强商贸物流和电子商务，逐步形成电商遍布全镇，产品坐地消化，减少流通环节，带动群众致富的新型服务业发展格局。一是编制全镇商贸发展规划，挖掘传统商贸和现代商贸的发展点；二是发挥传统商贸重镇的优势，带动现代商贸业发展。依托伏龙泉镇青年电子商务创业园，大力发展电商，明年计划建设村级电商服务站23个，培训农村创业青年2000人，孵化网商、微商500家，实现全镇每村均有电商网点，满足农民自产农产品进城和在家里轻松购物的需求；三是加强现代商贸、物流体系建设，着力引进物流企业，着力引进苏宁、京东等国内零售业知名企业落户镇内，活跃市场，增强商贸竞争力；四是继续申请全省电商示范镇，争取资金扶持，推动全镇现代商贸业的发展。

六、挖掘文化资源，着力打造特色文化小镇。

突显伏龙泉镇人文优势，充分挖掘文化内涵，搜集整理民间流传的优美传说，利用文化墙和宣传栏，宣传传统文化；积极培育文化产业，深入打造顺山古城旅游文化，使伏龙泉镇古老文化与现代发展有机结合，不断彰显发展魅力。

七、依托党建促发展，抓好全局谋划统领。

以抓好党建凝聚抓发展、促发展的强大动力，推动工作落实。一是继续推进村部升级改造，完善软件配置，确保村部发挥作用；二是深化村企合作平台、打造绿化苗木生产基地等促进村集体经济发展，确保50%以上的村年经营性集体经济收入达到10万元；三是努力扩大非公党组织的覆盖面和影响力，定期调度，把非公党组织活动开展起来，力争新发展非公党组织3个。

八、统筹推进，落实五件重点民生实事。

一是建立小型污水处理站，解决镇区居民生活污水处理难的问题；二是实行镇区集中供热，既解决镇区广大居民取暖安全性不高和取暖成本高的问题，又提高了能源利用率，降低空气污染；三是建立燃气站，解决镇区居民家里燃气入户难的问题；四是引进秸秆加工综合利用项目，加强秸秆的回收利用，从根本上解决秸秆焚烧的问题；五是启动伏龙泉镇生态农业观光园项目，推动乡村旅游业向前迈进；六是对镇区10公里道路、下水和25公里巷道进行改造，继续加强四个出口以及镇区美化绿化亮化，新修机耕路10公里。