2013年度农安县政府信息公开工作报告

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称“《条例》”），特向社会公布2013年度农安县人民政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议、诉讼和申诉情况，收费和减免情况，主要问题和改进措施，附表，共7个部分组成。本报告中所列数据统计期限自2013年1月1日至2014年1月1日截止。本报告的电子版可在“吉林?农安”门户网站（http://www.jnjklt.com/）政府信息公开专栏下载。如对本报告有疑问，请与农安县人民政府政务公开办公室联系。地址：农安县政府办公室（农安镇兴华路325号）215室，邮编：130200，电话：83281456,传真：83223665，电子邮箱:nazwgk@126.com。

一、概述

2013年农安县政府信息公开工作，以保障和维护人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权为出发点和落脚点，进一步提高政府工作透明度和人民满意度，以政府网站为主要载体，进一步推进行政审批、保障性住房、食品药品安全、环境保护、征地拆迁等领域信息公开，建立健全各项工作制度，探索创新公开渠道，强化工作落实措施，推动了政府信息公开的规范化、制度化和常态化，并取得较好成效。

（一）健全工作机制，依法推进政府信息公开。依据《条例》，严格落实“信息公开年度报告”发布制度，组织指导和督促检查全县各乡镇、部门及公共企事业单位圆满完成年报的统计、编制和网上发布工作。截止3月31日，全县22个乡镇、2个开发区、66个机关企事业单位年报网站发布率为100%，信息公开申请答复率为100%，因信息公开引发的行政诉讼案件为零。同时，根据工作中出现的新情况、新问题，我县重新修订和完善了政府信息协调发布、保密审查、依申请公开等6项制度，进一步规范信息公开申请、咨询、答复等工作机制，建立了以依法实施《条例》为主、各项配套制度为辅的信息公开制度保障体系。

（二）明确工作责任，进一步推进重点领域信息公开。依据国家、省、市文件精神，制定推进办法和落实措施。将信息公开各项工作列入政务公开全年工作要点，制定方案，明确责任部门，在县政府网站增设“工程建筑领域信息公开专栏”，进一步提高信息发布质量。截止年底，各项重点工作依法稳步推进，主动公开信息约1600余条。行政审批方面，以“规范权力运行”为主线，重点推进行政权力清理认定和减政放权工作，公开信息283条；财政经费方面，认真做好“三公”经费财政拨款预算数、“三公”经费财政拨款决算数公开准备工作，公开信息113条；保障性安居住房工程建设、分配和退出信息公开103条；食品药品安全方面公开信息169条；环境保护方面，积极推进重大环境污染事件、环境应急管理、大气污水治理等社会敏感信息的公开，公开信息90条；安全生产方面，公开信息156条；价格和收费方面，及时准确公布粮油副食品价格变化情况，发布信息145条；征地拆迁方面，发布信息105条；以教育为重点的公共企事业单位信息公开共461条。

（三）强化效能，充分发挥政府网站第一平台功能。2013年“吉林?农安”门户网站全面改版，全年共发布信息12226条，公开规范性文件156个。目前，全县22个乡镇、2个开发区、以及66部门和企事业单位全部编制了电子版目录和指南,实施政府信息网上公开。 22个乡镇建设了政务服务中心，集中了行政审批收费项目，实现“一站式”办公，提高了工作效率，各中心通过增设政务公开栏，信息查阅点，触摸屏等，全面增强了政府信息公开的及时性。

（四）加大监督检查力度，深入推进政府信息公开工作。我们把加大监督检查力度作为推动工作的一项重举措，由县政务公开办会同县政府网络中心，通过网上浏览、实地查看、重点督察等形式对各部门网站建设、信息公开专栏、年报发布等情况实施网上监测和考评通报，监测结果作为政府绩效考核和年度工作考核的重要依据，有效地促进了全县政府信息公开工作的深入开展。

二、主动公开政府信息情况

(一)公开的数量

截止2014年1月1日，全县累计主动公开政府信息12226条，其中县本级公开信息数10043条，占82%；乡镇公开信息数2183条，占18%。

(二)公开的内容

在全部公开信息中，涉及可公开的规范性文件156条，占1.28%；规划计划和完成情况118条，占1%；与公众利益密切相关事项类（包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等）2131条，占17.4%；公共资金使用和监督类167条，占1.4%；机构调整和人员变动类151条，1.2%；其他类9503条，占78%。

(三)公开的形式

1、网上公开。在政府门户网站建立政务公开专栏，发布政府信息12226条,专栏的点击次数约为260万次。

2、公共查阅点。全县设公共查阅点138个，其中可以进行电子信息查阅的查阅点88个。查阅点共汇集纸制信息5139条、电子信息12226条。接待公众查阅12215人次，借阅文件2100件。

3.政府公报。共发放180份。

4.新闻发布会。全年各级政府机关召开新闻发布会2次，发布信息2条。

(四)公开的及时性

全年文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量为12200条，超过20个工作日的数量26条。超时信息属法律法规另有规定的，符合《条例》第十八条之规定要求。

三、依申请公开政府信息情况

(一)申请情况

全年共受理政府信息公开申请数27件，网上申请数26件，占96%；当面申请1件，占4%。

(二)申请处理情况

在全部政府信息公开申请中，已答复27件，答复率100%。在全部信息公开申请答复中，同意公开答复的23条，占85.3%；同意部分公开的3条，占11%；否决公开答复的1条，原因是“信息不存在”，占3.7%。

四、行政复议、诉讼和申诉情况

全年没有发生与信息公开事务相关的行政复议、行政诉讼案件。

五、政府信息公开的收费和减免情况

暂不收费。

六、存在问题和改进措施

2013年我县政府信息公开工作取得了一定的成效，但也存在一些不足，需要在今后的工作中不断完善。一是部分单位依然存在着重形式轻内容、重数量轻质量等情况；二是一些工作人员身兼数职或岗位调动频繁，缺乏系统的培训，对《条例》领会不到位，服务能力不足，水平有待提高。三是有的单位公开的信息不全面、不及时，特别是一些单位对群众普遍关心、关注的热点问题，还没有做到及时公开。下一步，我们将进一步加强以下三个方面的工作，努力推动政府信息公开工作深入开展。
    （一）进一步开展政府信息公开业务培训，夯实政府信息公开工作基础。采取集中培训、现场和远程指导、专家授课等形式，全面、系统的对政府信息公开业务人员进行专业培训，力求建立起一支业务精良的信息公开队伍。

（二）进一步深化重点领域政府信息公开，提高政府信息公开便民服务水平。加快推进各级行政机关深入实施政府信息公开条例，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，及时回应社会关切，推进政府信息公开工作迈上新台阶。

（三）进一步建章立制和监督管理。加强监督和检查，经常性开展电话指导和网上督查活动，发现问题及时纠正，不定期通报全县政府信息公开工作情况，点评不足，营造重视和关心政府信息公开的有利氛围。

附表一：2013年农安县政府信息公开工作相关数据统计表

附表二：2013年政府信息公开重点工作相关数据统计表

农安县人民政府政务公开办公室

二○一四年三月十二日

附件1:

2013年农安县政府信息公开工作相关数据统计表

            一、基本情况

            二、主动公开情况

            三、依申请公开情况

            四、行政复议和诉讼情况

            五、收费和减免情况

注：“累计数”是指《政府信息公开条例》实施以来至2013年12月31日累计发生的数量；“2013年发生数”是指2013年1月1日～2013年12月31日期间发生的数量；带“*”的指标，市直部门不需填写。

附件2：

2013年政府信息公开重点工作相关数据统计表