以“五谋五建”推动吉林市老工业基地全面振兴

——张焕秋谈学习贯彻落实十九大精神

吉林日报记者 苏宏梅 温月

“党的十九大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了深刻阐述，明确了我们党在今后一个时期的总目标、总任务和总体布局，以及发展方向、发展方式、发展动力等基本问题，为我们指明了前进方向。落实十九大精神，省委十一届二次全会通过了《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜奋力开创新时代吉林全面振兴发展新局面的决定》。”党的十九大代表、吉林市委书记张焕秋说，根据《决定》内容，吉林市结合十九大报告原文、改革的着力点和地方实际，梳理出了具体工作内容，正逐条逐项细化量化、分解落实，最终汇总形成全市贯彻落实的《实施意见》，真正让党的十九大精神和省委决策部署落地生根。

发展进入新时代，作为老工业基地城市，吉林市的主攻方向和具体打法是什么？张焕秋告诉记者：“实现老工业基地全面振兴，这是我们的历史使命。结合贯彻五大新发展理念，立足城市功能定位，吉林市将在‘五谋五建’上下功夫，推动质量变革、效率变革和动力变革，率先走出振兴发展新路。”

谋创新发展，建动力之城。城市要转型、老工业基地要振兴，都靠创新。吉林市要围绕“无中生有”和“有中生新”，以科技为引领，以人才为支撑，以项目为带动，积极推动产城融合、校城融合、产业融合，以融合发展催生新动力、新动能、新变革。

谋协调发展，建特色之城。发展不平衡不充分，最大的短板在农村。而乡村振兴关键靠带头人。近日，吉林市组织开展了市县乡村四级党组织书记联动培训。下步，市里还将加快“放管服”改革，下放权力、提高效率，大力推动县域经济突破。要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以美丽乡村和特色小镇建设为引领，力争在构建现代农业“三大体系”上站排头、争一流，在全省率先走出一条乡村振兴发展新路。

谋绿色发展，建生态之城。吉林市锐意建生态宜居城市，让绿水青山变为金山银山。围绕可持续发展，市里要实施蓝天、碧水、沃土、宜居四大工程，形成保护环境的空间格局、产业结构、生产和生活方式，打好生态牌，做好绿文章。把生态优势转化为经济优势，张焕秋重点提到了下步要加快推进生物质综合利用，以县为单位，以镇、村为主体，以企业为龙头，建立形成完整的秸秆回收打包、供热发电的完整产业链，实现环保和增收双赢。

谋开放发展，建活力之城。“面对全球化、信息化大趋势，把握‘一带一路’建设和吉林与浙江对口合作机遇，吉林市要发挥地域、产业、平台和人才优势，对照国际一流标准，向产业链和价值链高端迈进。”张焕秋介绍了具体做法：一是“追新”，瞄准科技前沿，重点发展新能源、新材料、通用航空、节能环保等战略性新兴产业；二是“选优”，按照“寻根把脉、顺藤摸瓜”的思路，围绕八大重点领域，精准定位、精诚感召、精兵出击、精挑细选，提高招商质量和效益；三是“图强”，盯住对全局有重大带动作用的龙头项目，培育骨干企业，形成支柱产业，打造亚洲一流的冰雪运动核心圈，建设世界知名的“吉林碳谷”。

谋共享发展，建和谐之城。张焕秋认为，共享就是满足人民日益增长的美好生活需要。从群众角度，解决好“民生共享”问题；从干部角度，解决好“干净干事”问题；从班子角度，解决好“引领担当”问题。进一步强化全面从严治党，以市委班子的表率作用，抓党风、促政风、带民风，构建良好的政治生态，实现共建共享和谐之城的美好愿景。