2017年工作回顾

2017年，全镇上下深入贯彻落实县十三届三次全会精神，以“十九大”精神为指引，以建设幸福美好新高家店为目标，遵循“新兴商贸立镇、特色农业富民”的发展思路，全镇经济社会呈现出又好又快的发展态势。截至目前，完成国民生产总值14.5亿元，同比增长7.2%；完成固投2.56亿元，完成全年任务数的102%；农民人均纯收入实现12800元，同比增长5.1%。群众幸福感和满意度大幅提升。

一、农业持续转型升级

围绕“扩规模、增亮点、调结构、抓龙头、建市场”的思路，全力推动农业提质增效。全镇粮食产量达到17万吨，比去年增产13%；畜禽饲养总量达到78万只，同比增长2%。

结构调整科学有效。全镇经济作物种植面积达到3320公顷，调整比例为26.68%，主要种植“三辣”、葡萄、黄豆、薯类等经济作物。其中，100公顷以上连片种植地块2块，分别是大洼子三辣集中区和刘家屯大豆连片种植区。

现代农业快速推进。新发展农民合作社15个，家庭农场5个，土地流转率达到21%。完成秸秆覆盖保护性耕作570公顷，发展保护性耕作示范区100公顷，完成玉米免耕播种502公顷，全程机械化示范区200公顷，农业机械化率达到75%。新发展大棚52栋，面积7公顷，设施农业有了较大发展。

惠农政策全面落实。完成了8634公顷玉米保险，收缴保费73万元，占应保面积的87.6﹪。新建牧业小区3个，新建标准化病死畜禽收储点1个，新上粪污处理微工厂3户，春季动物防疫密度达到100%。完成林地清收5公顷，完成造林26.25公顷，任务完成率100%。科学储粮仓利用率100%，粮食立体储存率达到80% 。完成全国第三次农业普查工作，全部实现企业联网直报。

环境整治成效显著。开展全镇村屯农村环境卫生整治，彻底清理“土十条”、“水十条”、“气十条”污染，加强辖区各类饮用水水源保护区的管理，确保应用水水质达标。建立河道、沟渠水体长效包保机制，实行河长负责制。环保工作落实主体责任，组织相关人员对镇域内环境进行全面检查，开展水污染、大气污染等环境监测工作。严格落实秸秆禁烧工作考核制度，采取疏堵结合，强化利用治本，积极引导农机大户打包秸秆进行综合利用。在今年年底全县大拉练中，县领导在我镇传文农机合作社秸秆打包现场进行了实地观看，得到了领导好评。目前，我镇打包总面积达到5500公顷，在全县也是名列前茅。

二、工业和服务业齐头并进

按照全县经济工作会议要求，全力克服区位、资源等劣势，先后引进吉林省依正塑料制品、城深110号、城深128号天然气井、忠信食品、隆福农业、田野旅游等项目，累计完成招商引资额1.5亿元，达到历史最好水平。深度挖潜，自我加压，完成新增规模以上入库企业1户、民生城建项目3个，服务业增加值实现5.2亿元，企业户数达到328户，个体工商户达到1107户，从业人员达到5400人；实现财政税收1770万元，完成全年任务数的1824%，镇域经济发展基础不断夯实。

三、城乡面貌大幅改观

镇区改造高标准推进。投资480万元，对镇区西街哈拉海方向680延长米道路出口进行拓宽改造，将6米宽路拓宽15米，人行路各1.5米。共拆迁5户，修建地下排水管道700延长米，围墙1500延长米，运送土方8000立方米，栽植风景树1500 株，安装太阳能路灯66盏，一改西街狭窄拥堵、道路不平、下水不畅的现状。投资80多万元，对哈拉海、小城子、万金塔、榛柴四个镇区出口进行了重点打造，全年栽植金叶榆400株，金娃娃、花草等12000株。镇政府办公楼及府前广场完成了高标准的绿化、美化和亮化，给休闲群众带来了灯火阑珊、流光溢彩的视觉享受和休闲场所。城镇管理日益优化。成立城管大队和社区服务中心，配备了专职保洁队伍，添置了垃圾运输车、铲车、保洁三轮车和园林绿化洒水车，安装30个移动垃圾箱，垃圾做到了日产日清，洒水车每天12:00在镇区街路喷洒清水、清洗路面，降温除尘效果明显，赢得了百姓的一致赞誉。投资10万元疏通下水900延长米，投资20万元，选址新建小型垃圾填埋场1座。新农村建设取得重大进展。境内主要公路沿线两侧全部栽植了花草，共种植金叶榆4.4万株。

四、民生改善不断增强

公共服务不断提升。投资480万元，在镇主街西侧新建功能齐全的卫生院，目前已经投入使用，极大地改善了医疗卫生条件。加大新型合作医疗的推广力度，新型合作医疗参保率达95.1%。学前教育毛入园率达到75%以上，位居全县前列；中考重点高中升学率52%，镇中心校代表县教育系统迎接吉林省第二期三年行动计划检查获得专家组一致好评，各项教学指标均名列全县前茅。

社会保障不断完善。积极与用工企业进行对接，先后开发就业岗位305个，新增就业260人；完成农村劳动力转移1.2万人次，大幅提高了百姓收入水平。同时，完善社会救助体系，全面开展低保清理核查工作，清理不合条件低保户600余户，本着“应进必进”的原则，办理符合条件低保户40余户，进行临时救灾救济302次。

文化生活不断丰富。先后开展送戏下乡3次，参与群众5000余人次。组建农民健身秧歌队和广场舞队，农民文化生活质量不断改善。承办全民运动会篮球赛东北片区联赛，获得集体第五名的优异成绩，在全民运动会上获得田径第四名和精神文明奖，群众体育水平显著提高。加强文化阵地建设，积极组织开展各类文体活动。

五、信访安全形势稳定

坚持问题导向，从管理制度入手，将信访维稳纳入改革课题，构建了“四位一体”化解体系，累计接待各类信访案件214件，成功化解212件，化解率达到99%。今年全国“两会”、“一带一路”北京论坛和党的“十九大”期间，没有发生一起进京非访案件。将综治维稳工作纳入政府目标责任考核体系，各村成立治保、调解、巡逻为一体的综治站，设置信息员和调解员，累计排查、调处各类隐患纠纷166件；在镇区街路和各村主要路口安装高清监控探头64个，群众安全感进一步增强。开展全民普法宣传教育活动，通过开展“送法下乡”活动，进一步提高群众“知法、懂法、守法”意识。县司法局、长春良智律师事务所开展“送法下乡”2次。做到法制宣传全覆盖，推进法治健康力度。对14个村都进行了一次法律培训，在镇中心校进行了一次法律进课堂活动。每个村都有普法律师，进行法律援助和法律咨询。

安全生产形势稳定。牢固树立红线意识、底线意识，始终把安全生产作为第一责任，统筹做好组织领导、制度规范和督察巡检，构建了横向到边无盲区、纵向到底无死角的管理体系。共出动检查234人次，查出一般隐患67个，全部整改到位。截至目前，全镇未发生一起安全生产事故。

认真贯彻落实食品药品法律法规，强化属地管理责任，确保本瞎区不发生食品、药品安全事故，有效保障群众饮食用药安全。开展食品、药品、餐饮、保健食品、化妆品专项整治行动18次，出动执法人员110人次，检查各类业户165家，检查产品898批次。

六、扶贫攻坚取得实效

镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，今年年末，各村按照两委会议提议，对贫困户进行入户核查，村民代表大会评议，公示公告等程序，全镇128户256人实现脱贫，脱贫率91.4%。两个贫困村刘家屯村和三道岗村按照退出指标标准和退出程序，贫困村出列。

根据贫困户的实际情况，通过包片领导、包村干部、帮扶责任人实地入户与贫困户一起研究帮扶措施，分别制定切实可行的脱贫计划，真正做到切实可行，精准发力。开展健康扶贫，为全镇贫困户进行了新农合、大病保险。镇医院为全镇贫困户都建立了健康档案。为所有贫困户进行了一次全面体检，对于高血压、心脏病、糖尿病等慢性疾病，免费发放价值13000 余元的药品。开展教育扶贫，全镇共有建档立卡在校贫困生50名，累计发放各类教育扶贫资金共计55000元。全镇共有24户D级危房改造贫困户，已经全部建成完工。加强社会保障兜底，享受低保待遇198人，享受五保待遇86人，享受爱心超市待遇680人，发放临时救助18人，计11000元；所有贫困户全部参保了扶贫险、意外伤害险和房屋火灾险和养老保险。全镇14个村实现了安全饮水工程，村级卫生所建设全覆盖；今年，修建水泥路21.2公里，砂石路18公里，建设农道桥6座，新打抗旱机井18眼。宁波商会吉林分会对刘家屯村实施捐资助学51万元，市卫计委为刘家屯村捐赠了价值9万元的医疗设备。刘家屯村通过扶贫专项资金110万元，村里发展了农机合作社项目（远程机械化新型农业经营主体），目前项目已经建成并投入使用。按照“七步工作法”，组织召开村两委会议和村民代表党员代表会议，通过对外竞标发包，收入11.9万元。三道岗村投资110万元，发展现代化鸡舍项目，目前建成并投入使用，已经租赁出去，年租金9万元。9月8日，长春日报第5版以“一次盛满爱的分红”为题，对该村扶贫工作进行了报道。

七、基层党建夯基固本

深化党建制度化建设。把党建工作纳入目标责任制考核，研究制定了《高家店镇村党总支班子和党总支书记综合考核办法》，下派14名党建指导员，帮助各村理思路、解难题，党建工作水平整体提升。

深化村部规范改造。重点打造党建示范村孙碗铺村，投入20万元，对一厅三室进行了改造，对村部内墙面进行粉刷装饰，新铺设地砖，新置办会议室桌椅20套，对广场进行硬化、绿化、美化，栽植金叶榆5000棵、金娃娃20000棵、万年红1000棵，新建栅栏200延长米，村部档次得到整体提升。投入10万元，对村部暖气进行了改造。

深化党建主题活动。召开“两学一做”常态化、制度化工作座谈会，每周二例会时间进行专门学习。开展“做表率、当先锋”行动，严格按照省、市、县委要求，各村、各站所积极行动，形成了争做先锋的良好氛围。今年“七一” 镇党委组织开展了镇直机关干部“重温入党誓词主题党日活动”，组织了“两学一做”知识竞赛，进一步巩固检验了上半年学习成果。党员领导干部到支部讲党课18次，十一前开展党员领导干部慰问党员活动，发放慰问金5万余元。深入学习“十九大”会议精神和习近平总书记的报告内容实质，将“十九大”精神贯彻落实到最基层党组织。

深化干部队伍建设。镇党委多次组织支部书记到域外学习考察，到公主岭参观了种植专业合作社，到榆树五棵树参观了大棚蔬菜项目，促进了村级集体经济得到较快发展。对村级后备干部进行摸底调查，建立后备干部名册，并开展后备干部培训班，进一步提高后备干部的理论业务水平。对入党积极分子开展党课培训学习，建立非公企业党组织6家，选派5名优秀干部成为党建指导员，指导企业开展党建活动。

八、党风廉政持续深入

严格执行党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”、坚持党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，坚持以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严肃党内政治生活，加强党内监督，营造风清气正的良好政治生态情况。坚决履行管党治党责任，推进党风廉政建设和反腐败工作，执行廉洁纪律。镇党委全面落实中央和省市县委关于意识形态工作决策部署及指示精神，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入年度重点工作和年度综合目标管理体系，并把意识形态工作作为领导干部民主生活会对照检查的重要内容。

各位代表、同志们！即将过去的一年，是克难攻坚、逆势而上、拼搏奋进的一年；是全镇上下勠力同心、团结向上、共谋发展、奋发有为的一年。我们克服了各种艰难险阻，求发展、求突破，取得了可喜的成绩，这些成绩的取得，得益于镇党委的坚强领导和镇人大的有效监督，得益于全镇广大干部群众团结一心和不懈努力。在这里，我代表镇政府，向全镇广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，向关心、支持高家店发展的各级领导、离退休干部和镇内外朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到所面临问题：一是工业发展速度慢、规模小、效益低，地区生产总值和居民人均收入还偏低。二是基础设施不够完善，人民群众的生产生活条件有待加强改善。三是社会建设与管理、社会公平正义离人民群众的期盼还有较大差距。这些问题将影响着高家店镇社会建设的品质，我们必须高度重视，并认真研究加以解决。

2018年工作计划

一、抓好招商引资和财政税收工作。继续加大招商引资力度，加强项目建设，提升二产比重，加快经济结构调整。依托镇内资源，重点围绕粮食贸易加工、农副产品加工、天然气等主导产业，全力引进拉动性强、附加值高的大项目。围绕天然气出口，谋划天然气产业场区。围绕秸秆加工、服装加工、饲料加工等产业，全力培育小型加工业的发展。

二、抓好农业特色经济工作。加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，促进经济作物种植。针对我镇“三辣”种植村，通过道路硬化，给经济作物种植大户打机井等方式，为“三辣”种植提供基础条件。积极帮助农民破解资金瓶颈。针对我镇部分农户特别是贫困户生产资金不足，尤其是对于一些经济作物投入成本较高的农户显得负担更重等问题。积极协调协调县邮储银行、农安农商银行，主动与种植农户对接，解决启动资金难问题。组织好农作物病虫害防治工作，积极落实科学储粮仓，减少地趴粮，确保我镇粮食产量稳中有升的目标。同时，做好动物防疫工作，努力提高免疫率，力争全年防疫率达到100%。

三、完善基础设施建设。一是抓好农业基础设施建设，计划新修水泥路21.2公里，新修砂石路18公里，促进农业增产增收；二是大力开展农业科技培训，以现代的生产技术方式促进农牧业增收；三是做好抗灾工作，积极组织做好防汛抗旱的各项准备工作，组织群众遇灾自救，减少自然灾害带来的各种损失。

四、抓好小城镇建设工作。加快小城镇建设，计划投资400万元，拓宽小城子方向主街1200延长米；安装路灯40盏,霓虹灯40盏。继续强化镇区的美化、绿化和亮化工作，彰显文化品位和特色。

五、抓好平安建设工作。安全生产方面。认真落实政府安全生产监管的主体责任，进一步建立安全生产监管“横向到边、纵向到底”工作机制，努力减少生产安全事故的发生。努力形成“各个网格有人管、格内监督有人干”的工作格局。信访维稳方面，全力做好信访维稳工作，积极排查信访隐患，提前发现苗头，化解在萌芽阶段。尤其是在两会等节点，重点对涉法涉诉重点上访人员进行积极劝导和监管，确保稳控到位，处置及时，不发生影响恶劣事件。综治管理方面，进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权，及时妥善处置群体性事件。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作，切实抓出成效。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。

六、抓好脱贫攻坚工作。全力做好扶贫工作，加快推进两个贫困村的产业项目进度，争取贫困户早见效益。积极谋划非贫困村的产业项目，让贫困户能够享受效益分红。严格督促包保干部积极入户，对贫困户的实际困难进行具体帮助。加强政策支持，让贫困户能够享受到应得的政策红利，解决其在住房、医疗、教育、社会救助等方面的困难。通过努力工作，保证扶贫工作通过省市和国家验收，确保剩余贫困户年底全部脱贫。

七、抓好党建、廉政工作。明年我镇将进一步加大党建工作力度，提升党建工作整体水平，把党建工作贯穿于各项工作之中，以党建工作为指导，统领全镇经济社会发展。一是继续深入开展“两学一做”学习教育活动，把学习教育成果持续巩固下去；二是继续加强村部升级改造力度。加快九德号、刘家屯、三道岗3个村的健身广场建设；进一步转变政府职能，改进工作作风，强化服务意识，密切联系群众，提高领导干部的思想政治水平和抓发展、谋发展的能力。严格执行中央《八项规定》，筑牢拒腐防变的思想道德防线，进一步完善规章制度，厉行节约，进一步精简会务、接待，加强公车管理，进一步缩减“三公经费”。加大监察问责力度，订立岗位责任制，将廉洁履职落实到具体岗位，对群众反映的滥用职权、不作为、乱作为等进行问责，确保经济民生工作合法合规。抓好政府服务职能建设，严格执行各项规章制度，提高政府服务质量和办事效率。

各位代表，同志们！身逢实现中华民族伟大复兴的光荣时代、全面建成小康社会攻坚冲刺的决胜阶段，全镇人民的期待殷切而又厚重，我们肩负的责任重大而又光荣。让我们在镇党委的坚强领导下，以党的“十九大” 精神为指引，进一步不忘初心，继续前行，坚定目标，奋力拼搏，以更加振奋的精神、更加务实的举措、更加担当的责任，为建设“平安、美丽、繁荣、幸福”的新高家店而努力奋斗！