2010年，面对复杂多变的经济环境和重大挑战，全县人民在新一届领导班子的领导下，团结一心、奋力拼搏，实现了经济社会发展新跃升的总目标。2010年，是经受严重洪涝灾害夺得了农业大丰收的一年，是工业艰难爬坡实现持续发展的一年，是财政收入进入全省“五强”实现历史性突破的一年，是民生工作得到高度重视并逐步改善的一年。

国民经济

经济总量

经济总量保持稳步增长。全年实现地区生产总值2,286,600万元，按可比价格计算，比上年同期增长8.1%。一、二、三产业增加值分别达到650,037万元，688,643万元，947,920万元，比上年同期分别增长了4.8%，11.4 %，7.6%。

经济结构

全县产业结构调整取得成效。在经济总量持续增长的基础上，三次产业内部结构进一步优化。全县地区生产总值中的第一、二、三次产业增加值占全县地区生产总值的比重由2005年的37.2:26.1:36.7，调整为2010年的28.4：30.1：41.5。

财政收支

2010年，地方级留用收入完成72,516万元，比上年增收24,211万元，比上年增长50.1%,完成年度预算的131.8%。

2010年，一般预算全口径财政收入完成154,763万元，比上年增收42,891万元，比上年增长38.3%，完成年度预算的123.8%。

国税部门完成80,538万元，比上年增收20,333万元,比上年增长33.8%，完成年度预算的121.1%。地税部门完成54,032万元，比上年增收13,825万元,比上年增长34.4%，完成年度预算的108.1%。财政部门完成20,193万元，比上年增收8,733万元,比上年增长76.2%，完成年度预算的237.6%。

2010年，全县一般预算财政支出完成287,249万元，同比增加75,230万元，同比增长35.5%。

农业

在国家强农惠农政策的激励下，农民种粮积极性高涨，粮食作物种植面积比上年增加160公顷。全县人民战胜了特大洪灾，粮食总产量再创历史最好水平，首次突破300万吨，实现粮食总产从200—250万吨向250万吨以上阶段性水平的新跨跃。2010年,全县实现农业总产值128.0亿元，与上年同期增长14.3%。

种植业实现了稳定性发展。全年实现种植业总产值54.9亿元，实现增加值36.2亿元。全县册内地粮食播种面积324,010公顷，比上年同期增长1%，其中：玉米播种面积292,398公顷，比上年同期增长1%； 经济作物播种面积40,514公顷，比上年同期增长0.6%。粮食总产量达到331.0万吨，比上年同期增长58.7%。其中：玉米产量208.8万吨，比上年同期增长10.5%；大豆产量1.6万吨，比上年同期增长20.8 %；水稻产量10.9万吨，比上年同期增长5.6%。经济作物获得较好的收成。全县油料总产量2.8万吨，其中：葵花籽产量1.2万吨，蔬菜产量39.6万吨，瓜果产量11.0万吨。

林业生产持续发展。全年完成造林面积369公顷。

牧业生产发展相对稳定。全年实现畜牧业总产值68.4亿元，比上年同期增长5.7%。肉类总产量达到826,525吨，比上年同期增长7.5 %；奶类产量9,527吨，比上年同期持平；禽蛋产量61,847吨，比上年同期增长2.0 %。生猪总头数发展到6,528,030头，比上年同期增长10.7%。其中：生猪存栏2,089,089头，比上年同期增长11.3 %；生猪出栏443,894头，比上年同期增长10.4%。大牲畜存栏达到708,579头(匹)，与上年增长0.3%；羊存栏609,711头，比上年同期增长1.2%。

渔业生产继续发展。全年水产品产量5,400吨，比上年同期增长17.0%。

农业投入相对平稳。全县化肥施用量（实物量）245,127吨；农村用电量24,762万千瓦/时。农业生产条件进一步改善，抵御自然灾害的能力有所提高。

工业

工业经济快速发展。2010年，全县规模以上企业发展到138户，新增12户；实现产值108亿元，比上年同期增长47.9%；实现利税11.57亿元，比上年同期增长105.5%。食品加工和石油化工两大支柱产业实现产值42.01亿元，实现税金7.88亿元，同比分别增长153%和2.53倍，分别占规模以上企业产值、税金总额的24.5%和87.0%，其中新大石油实现产值26.46亿元、税金6.32亿元。规模以上工业用电量43.7亿度，同比增长1.91倍。

固定资产投资

2010年，全社会固定资产投资完成138亿元，比上年同期增长31.4%。其中，工业投资97.6亿元,比上年同期增长33.4%。重点项目建设进展顺利，长春龙士达钢结构完成投资4.0亿元，长春新安药业完成投资1.8亿元，中国石油天然气完成投资10.3亿元，长春众品食业0.7亿元。

国内外贸易

2010年，在国家实施家电下乡、汽车拖拉机销售补贴等一系列扩内需、保增长政策的拉动下，我县贸易业保持了快速发展。2010年全县社会消费品零售额达到704,201万元，比上年同期增加76,869万元，增长了12.3%。

基础设施建设

新农村建设全面推进，全县36个示范村共投资1,896万元，建设水泥路23公里、砖路46.3公里、排水沟11.9公里。投资4,700万元，新建农村安全饮水工程35处，新增受益人口6.8万人。大规模开展了城乡环境综合整治大会战，县、乡、村共投入资金7,380万元，新修油路、水泥路、砖路、砂石路400余公里，建设农用沼气池2,960个，路灯安装、改水改厕、绿化美化等基础设施建设显著加强。完成了县城总体规划修编工作及南部新城控制性详规，启动7个乡镇规划修编工作。南部新城建设全面启动，收储土地60公顷。城市路网建设进一步完善，完成了人民路、宝塔街连接线和中石化道路建设，新修街路面积8.3万平方米；完成了古城街北段、兴华路东段、北环路三条街路大修任务，大修面积17.2万平方米；改造了解放街北段、长农街南段、水源路西段等7条巷道，改造巷道面积1.2万平方米；铺装人行步道6万平方米。城市配套设施日趋完善，政务中心、体育馆投入使用；污水处理厂竣工投产；龙潭公园建成并对市民开放；启动了垃圾处理场建设；新建3座集中供热换热站，改造管道1,600延长米，全年新接入集中供热面积35万平方米。开展了市容市貌集中整治行动，建立了环境卫生、交通状况、绿化美化亮化工作长效管理机制。

金融保险业

金融保险业持续发展。银行各项贷款余额达到824,252万元，各项存款余额达到1,131,722万元，其中居民储蓄余额达到846,674万元。金融保险业为促进生产、保障人民生活起到了应有的作用。

一、社会发展

科技和教育

科技综合实力增强。2010年末，全县拥有各类科学技术人员33,646人。其中：自然科学技术人员17,314人，社会科学技术人员16,332人。

各级各类教育事业有了很大发展，教育观念进一步更新，教育质量全面提高，义务教育入学率、巩固率、合格率，均居全省县（市）领先地位。周密部署，实现了平安高考目标，高考成绩继续保持全市领先，职业教育、特殊教育得到了省、市领导的充分肯定。新建、维修校舍14万平方米，撤并学校7所，改造薄弱校50所；面向社会招聘教师111名。

文化体育和卫生

文化、体育、卫生事业健康发展。首届黄龙府文化艺术节、第二届城运会胜利召开。疾病预防控制体系进一步完善，洪灾过后没有发生传染病疫情。扩大农村无线电视信号覆盖面，新发展卫星村屯35个，新增城乡有线电视用户1万户，农村数字电视整体转换4.7万户，送电影下乡2万场次。

卫生工作进一步加强，医疗条件不断改善，医疗卫生水平逐步提高。新建社区卫生服务中心4个。手足口病和甲型H1N1流感等传染病防控工作成效明显，全县没有发生大的疫情。全县拥有卫生技术人员5,285人，每万人口拥有卫生技术人员45人，现有床位2,135张。

二、人口和人民生活

人口和人民生活

2010年末，全县总人口达到1,176,026人，比上年同期增长0.84%。其中，农业人口934,810人，比上年同期增长0.90%；非农业人口241,216人，比上年同期增长0.62%。全县人口出生率7.95‰；人口死亡率6.80‰；人口自然增长率1.15‰。

全县职工总人数达到36,064人，比上年持平；职工工资总额68万元，比上年同期增长10%。职工平均货币工资18,997元，比上年同期增长12%。

城镇居民人均可支配收入达到10,800元，比上年增长11%；农民人均纯收入达到6,172元，比上年增长12.8%。民生保障能力显著增强，财政用于民生方面的支出占一般预算支出的72.3%，比上年增加3.7亿元，保证了100项民生行动计划和乡镇142件民生实事全面落实；补发了1997年至2004年财政供养人口欠发工资7,430万元。城乡低保进一步扩面提标，城镇低保人数达到21,190人，月人均享受低保资金160元，比上年增加40元；农村低保人数达到27,060人，发放低保金1,161.4万元；救助农村孕产妇3,327名，救助金额99.81万元；安置残疾人就业212人；全面落实90周岁以上高龄老人生活补贴政策，补贴资金按月足额发放到位。基本养老保险参保人数新增4,000人，达到3.8万人；城镇居民医疗保险达到15万人，城镇职工医疗保险达到4.31万人；全县新农合农民参合率达到96.76%。科技培训农民51万人次，下岗失业人员创业和职业技能培训3,402人；农村劳动力转移培训1.7万人，全县转移农村劳动力33.22万人，完成全年任务的110.7%，实现劳务收入18亿元；新增城镇就业4,473人，城镇失业登记率控制在3.9%以内；下岗失业人员再就业3,584人。保障性安居工程平稳推进。全县棚户区改造拆迁31万平方米，开工建设59.98万平方米；600套保障性住房全部动工兴建，发放住房租赁补贴5,550户、400万元；完成农村泥草房改造9,370户，超额完成2,613户，水毁房屋重建778户、2,341间，修缮水损民房2,912户、8,736间，保证了受灾农户温暖过冬。